為什麼一定要先複審，才能打行政訴訟（綜合說明）

你現在面對的不是「退休金算錯」，而是：

銓敘部已依法核定應給多少錢，但政府沒有照核定給錢。

這在法律上叫做：
「行政機關違法不作為」。

而這一類案件，在我國法律制度中，不能直接進法院，必須先走一個「前置救濟程序」，也就是——複審。

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一、複審是進法院的「門票」

依《公務人員保障法》，只要是因退休、撫卹、待遇等權益受侵害，
要提行政訴訟之前，必須先向銓敘部提複審。

如果你跳過這一步，直接去行政法院，法官第一句就會問：

「你有沒有先提過複審？」

如果沒有，法院會直接裁定：
不受理。
連你的理由對不對都不會看。

也就是說：
沒有複審，就沒有訴訟資格。

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二、複審的真正功能，不是要你贏，而是「製造可告的案件」

很多人以為複審是要說服銓敘部改變立場，其實不是。

複審真正的功能是：
👉 讓「政府不給錢」這件事，變成一個可以被法院審查的違法決定。

你現在有：
   •   法律
   •   核定
   •   金額
   •   起算日

但還少一樣東西：
👉 政府正式拒絕你給付的紀錄

複審就是用來製造這個紀錄的。

等銓敘部駁回你或維持不給，你就能告：

「你已被正式要求依法給錢，卻仍不給，構成違法不作為。」

這樣法院才能介入。

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三、為什麼不能用「釋憲中」當理由跳過複審？

行政機關說要等釋憲結果，
但法律上：

只要法條與核定仍有效，就必須執行。

是否合憲，是未來的事；
現在該不該給錢，是現行義務。

所以你必須先用複審把這個問題「固定下來」：

你要求依法給錢，而政府拒絕。

這樣法院才能判斷誰違法。

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四、結論（最重要的一句）

複審不是拖延，而是把政府拖進法院的法律開關。

沒有複審，法院不能受理；
有了複審，政府「不給錢」就會變成可以被判違法的行為。

你現在走的路，正是通往真正討回差額的唯一合法道路。

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