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經查證,行政院的預算書顯示:
支持ODA計畫的預算是15億
✅經濟部編列10億
✅外交部5億
❌不是1000億

關於新南向政策,行政院日前已出面澄清:政府開發協助(ODA)不是外交援助,我國政府推動的ODA政策核心在於,運用我國目前產業優勢,提供新南向國家基礎建設發展與低利貸款。第二次世界大戰後,美國援助歐洲的「馬歇爾計畫」即為一著名案例,是一個能幫助本國產業發展、帶動他國經濟成長與增進兩國關係的方案。

因此本政策並非如高金委員所說,政府隨意挖走人民的銀行存款。

從日本外務省2018年度的ODA預算提升10%顯示,該方案的影響力與重要性不言可喻。ODA也將以債信良好的國家作為承作的對象,且設計政策評估及專業評估的嚴謹作業程序,相關審核的機制十分透明,整體資金的來源與去處明確清楚,並無所謂「洗錢」的疑慮。

資料佐證

蘋果日報:〈ODA會是另一個獵雷艦案嗎?先看懂為何我們需要ODA〉
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180308/1310614/

重點節錄:
根據經濟合作組織(OECD)開發援助委員會(DAC)的定義:ODA是由政府、官方單位向開發中國家提供,贈與水平25%以上的贈款或貸款,其目的在於發展經濟與提高人民生活。第二次世界大戰後,美國援助歐洲的「馬歇爾計畫」即為一著名案例;亞洲方面,日本推行ODA已行之有年,且具有一定的成果,相當有經驗,例如協助智利發展鮭魚養殖業、泰國汽車工業、巴西大豆產業等。是一個能幫助本國產業發展、帶動他國經濟成長與增進兩國關係的方案,從日本外務省2018年度的ODA預算提升10%顯示,該方案的影響力與重要性不言可喻。
台灣方面,蔡政府就任以來,以「新南向政策」為外交重點路線,希望與印度太平洋區域國家建立政治、經濟、文化上更全面且穩定的關係。推動新南向政策是台灣經濟轉型的重要環節,也能增進政治影響力,東南亞國家的經濟近年正逐步起飛,加上眾多年輕人口所構成的龐大市場,台灣絕對可以找到利基,與當地政府單位、商業機構合作,帶動區域經濟發展,達成魚幫水、水幫魚的互利效果。新南向政策的基調為以人為本,強調臺灣與當地的連結、經濟與政治關係發展,基於ODA具有彈性的運作模式,是推動新南向政策的合宜方案。
我國政府推動的ODA政策核心在於,運用我國目前產業優勢,提供新南向國家基礎建設發展與低利貸款。透過駐外單位接洽,尋找可行合作機會,並編列預算補貼銀行貸款利息,並非如高金委員所說,政府隨意挖走人民的銀行存款。行政院的預算書寫得很明確,支持ODA計畫的預算就是15億,分別由經濟部編列10億、外交部5億,不是1000億,請委員不要混淆視聽。

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