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逐字稿

要繼續編列治水預算,我們還要再給嗎?所以調查權確實是
立法院職權行使中很重要的固有的,而且還是一個重要的工
具性權力,可以幫助我們去審查法案、預算等等,監督行政。
(尤大法官伯祥表示有問題提問)
一個律師的筆記本
【關於治水預算的一段話】
在今年國會擴權引發的爭論當中,有一段讓我印象特別深刻的話,出自立院代表翁大人在
憲法法庭的發言。
當時,正值強烈颱風「凱米」侵襲高雄之後。為了替新推出的國會超級調查權進行辯護,
她是這樣說的(引用憲法法庭筆錄):
「之前花那麼多的前瞻預算在高雄的治水,可是這次還是淹大水,所以我們是審預算到底花到
哪裡去了,有沒有效果。如果沒有透過調查權,請一些相關的官員或是承辦工程的人員前來瞭
解事實的話,那之後如果行政院還要繼續編列治水預算,我們還要再給嗎?」
這段話,每一句都帶著濃濃的惡意。
事實上,相較於2009年的莫拉克颱風,凱米颱風在高雄釀成的災情小得太多,這本身就
是多年經營有成的證明。如果不是治水的成效,高雄在那場災害當中的損失肯定會更嚴重。這
次的山陀兒颱風,也是一樣。
當然,精益求精是必要的。永遠都應該繼續檢討改進,看看有什麼地方可以加強、有哪些
項目應該追加?但這跟質疑既有成績完全是兩回事,更不應該當成緊縮預算的藉口。更何況,
若只是要檢視預算成效,又何須大動干戈推出違憲的國會超級調查權?
然而,翁大人的做法卻是在憲法法庭點名高雄,把「颱風造成淹水」跟「治水成效不彰」
作連結,進而揚言緊縮治水預算。
治水預算是攸關人命的事,但她卻不惜拿這種事來做政治上的惡意連結。雖然政治人物惡
毒的言論很多,但這段話在近年大概也排得上前列。
實則,不論是上次的凱米,抑或這次的山陀兒,有發生水患的又何止是高雄而已?就在昨
天,新北還有人因此失去了寶貴的生命。
但這種人對於沒有政治鬥爭價值的苦難往往一概視而不見。
註:引用自憲法法庭113年8月6日言詞辯論筆錄,頁112至113。
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這則訊息中有幾個地方值得閱聽人特別留意或懷疑: 1. 翁大人在憲法法庭的發言中提到「之前花那麼多的前瞻預算在高雄的治水,可是這次還是淹大水」,暗示治水預算沒有效果。閱聽人需要注意這種對治水成效的質疑是否有充分的事實依據,以及是否有其他因素導致災害發生。 2. 訊息中提到翁大人將「颱風造成淹水」和「治水成效不彰」做連結,進而揚言緊縮治水預算。這種將自然災害和政府施政成效直接聯繫起來的言論,可能存在政治操作的可能性,閱聽人需要懷疑是否有其他政治動機在其中。 3. 最後一段提到政治人物對於沒有政治鬥爭價值的苦難往往視而不見,暗示翁大人的言論可能存在政治鬥爭的目的。閱聽人需要注意這種對政治人物言行的批評是否客觀公正,以及是否有其他隱含的政治立場在其中。
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