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一、何謂「訴願先行程序」？何謂「訴願」？何謂「行政訴訟」？其關係與異同為何？提起行政訴訟前一定要先提起訴願嗎？訴願須具備哪些要件？我國訴願法規定「訴願管轄機關」之基準為何？　 （一） 所謂「訴願先行程序」是指，在特定類型的案件中不服行政機關的行政處分，此時要先經過一個關卡，之後才能依法提出訴願，否則貿然訴願會遭到行政機關駁回訴願。這些程序是規定在特別法規之內，諸如：稅法