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主題:不補助台電,漲價就合理嗎?
賴總統的「第四講」指出:不補助台電就必須調漲電價。然而,事實是台電過去兩年已獲政府補助高達3,000億元,如今仍要再補,電價也從未真正停止上漲。問題是,台電幾年前還是穩定獲利的國營企業,為何短短幾年間卻陷入連年巨額虧損?
根本原因出在能源政策的轉變。政府推動「非核家園」與「淨零碳排」,強制台電關閉低成本的核電與燃煤機組(部分甚至偷偷重啟),改以高成本的天然氣發電取代,並大力鼓勵民間發展風力與太陽能,再由台電以高價收購。這種「用低成本換高成本」的經營模式,當然會迅速蠶食盈餘。
更值得關注的是:高投資、高風險、低報酬的天然氣發電由台電來做,而發電成本低、利潤高的再生能源,則開放由民間甚至特定財團承作,再高價賣電給台電。結果造成台電不但無利可圖,還需承擔高昂成本,而人民不論從電價或稅金兩端,都成了最終埋單者。
為了避免電價快速上漲衝擊民生,政府選擇用納稅錢補貼台電,但說穿了,仍是全民買單,只是換了形式。這種能源政策既不透明、也欠缺成本效益評估,台電作為執行者,在被迫放棄低成本發電選項的情況下,還要無條件收購高價綠能,如何能夠經營得下去?
問題的根源不是「要不要補助」,而是應回到基本面──重新檢討發電結構與政策限制,讓台電能在保障供電穩定的同時,使用更多具成本效益的能源選項。若政策只顧意識形態、不顧經濟現實,再怎麼換人經營,結果也只會一樣。
如果不改變政策路線,補貼與漲價將成為常態。當我們委託的經營者只能在限制重重的框架下「賠錢經營」,人民還能指望什麼?與其屢次補洞,不如從源頭改起。希望下次,選民能更聰明些,看清這背後的問題。